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　　大宋的枢密院是总理全国军务的最高机构，简称“枢府“。

　　这个枢密院与中书门下共掌文、武大权，称为东、西“二府“。

　　枢密使为枢密院之长官，或称知枢密院事，副长官称枢密副使或同知枢密院事，签书枢密院事或同签书枢密院事。其下设都承旨和副都承旨，负责“承宣旨命，通领院务“。

　　枢密院“掌兵籍，虎符“，若得大宋官家的批准，有调动兵马之权。

　　枢密使的地位略低于宰相，与参知政事、门下侍郎、中书侍郎、尚书左丞等统称为“执政官“。

　　其实枢密使这一官衔在唐太宗时就设置了，但唐代的枢密使只负责管理军事情报，机密情报之类，由宦官兼任，直至五代时还保留这个官衔。

　　大宋时代的枢密使地位抬得这么高，权力这么大，其原因是大宋在成立之时，境外的游牧民族政权就给了他们巨大的压力。

　　因而，大宋需要一个强有力的机构来管理这支军队，这就是大宋设立枢密院的原因。

　　同时，枢密使的设立又可以削弱宰相的权力，也是强化皇权的重要措施。

　　所以，元丰改制后，枢密院照样保存下来。

　　但是，枢密使与中书的关系都极不正常。

　　“枢密使每朝奏事，与中书先后上，所言两不相知，以故多成疑贰。“

　　在某场战争中，甚至发生过中书主打，枢密使主守的冲突命令，这样的情况下，前线的军队还会打仗？！

　　于是，为了对付经常性的对外战争，不得不实行兵政合一，设立“平章军国重事“这一官衔。

　　这就是贾老狗被称之贾平章的原因------事实上，在上次“倒贾风暴”中，贾老狗都已经交出了枢密使的权力了，但是现在，国内又是阴风四起，又有某势力开始活动，认为贾老狗的权力太大了。

　　贾老狗气得浑身发抖，但是又无处发泄。

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