好长期战争的准备。这一点对于我国赢得未来决定民族前途命运的战争是尤为重要的目前国民政府控制下的十四省，经济发展形势良好，政府财政也较为充裕。在这种情况下，我们更应该居安思危，利用现在难得的和平为未来的战争打好坚实的基础。可以这么说，我们现在准备的越充分，未来赢得战争的可能性就越大，而我们现在所付出的每一分钱，在赢得战争胜利之后都会有百倍的回报”

　　“……建立和制定符合中国特别是国民政府训政区实际情况的总体战和总动员体制，是我们这一次军事改革最重要的组成部分为此我们应该首先建立起专门负责实施总动员的机构，我的建议是在陆军部下设立整备局负责陆军预备役、义务兵役制的建设和动员管理。在军事委员会之下设立国家总动员委员会，由行政院各部和军事委员会各部分别派出代表参加，并且以该委员会负责制定总动员体制以及领导实施总动员计划。我们不仅要重整军备，而且要将政治、教育、经济、社会等一切方面都纳入到总体战的范畴之内，树立国家总动员的体制。”

　　“……国家总动员体制的重点是国民精神动员和预备役制度建设。其中国民精神动员则是总体战的基础。对此我的建议是将年轻优秀的退役军官经过培训以后，安置到各地的中小学校担任教官，实施学生军训；对社会青年则设置‘青年训练所’；同时配合各地国民党党部，将爱国主义和三民主义思想，和为国家而战、为民族而战的意识注入到社会各个阶层、各个角落，以团结国民精神、统一国民行动。”

　　“……目前世界先进国家都已经建立起来一整套完善的义务兵役制和预备役体制，而我们目前还没有建立类似的体制。现在我们国民**军的仍然在实行募兵制，而且士兵服役期限较长，在退役之后也不用再服预备役。在这种情况下一旦发生长期战争，我们很有可能面对募兵困难，以及新募集的士兵要经过较长时间的训练才能投入作战等难题。从而使我国丰富的人力资源无法及时转化为战斗力。因此，在国民政府在南方的统治已经渐渐稳固的情况下，我们应该利用这一次的军事改革的机遇，及时建立起完备而高效的义务兵役制和预备役体制。”

　　“……义务兵役制的首要前提是，加强对国民的管理，要建立起覆盖全民的身份证和户籍制度，要全民建立起档案登记体系。其次，是在立法机关制定并且通过义务兵役制法，要将十四省辖区内所有的适龄男性青年都是义务兵役制下的征兵对象。对敢于违法者，要依法严惩。第三，要在十四省辖区内，依托各省保安司令部和政府机关建立起完备的征兵体系。”

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