需参议院批准，因此不受国会的监督和约束，所以通常认为的是这些幕僚们是为总统个人服务的，而不是为美利坚合众国服务的。（这里小绿提醒下诸位看官-‘是为总统个人服务的，而不是为美利坚合众国服务的’，嘿嘿）

　　WhiteHouseChiefofStaf一职虽然是总统办事机构的最高级别的官员，同时也是总统的高级助理。但白宫幕僚长（白宫办公厅主任）却是一个实实在在的拥有很大权力的职位，常被称为‘华盛顿第二最具权力的人’。不过对于这一职位，福雷斯特至少没有什么兴趣，这倒不是因为别的，而是由于幕僚长工作的压力和苛求实在是太大了。

　　平均下来，每一任白宫幕僚长的在任的平均时间仅为年。哈利-杜鲁门总统的幕僚长约翰-斯蒂尔曼是唯一在总统整个任内都在任的白宫幕僚长，他是也至今为止在任最长的幕僚长，总共干了6年。虽然某种意义上来说，国家安全顾问也是在白宫幕僚长的监督下，但无论怎么样，福雷斯特都似乎对这个一职位没有什么大的兴趣。

　　几乎每一任白宫幕僚长的职权都有所不同，但总的来说，白宫幕僚长毕竟是负责监督其下所有白宫幕僚的工作，安排总统的日程，安排总统会见活动，对总统的政策提供参谋意见，召集白宫办公厅会议等工作的。要不是这样，白宫幕僚长也不会被称为‘守门人’、‘第二总统’了，正是因为由于这一职位所具有的重要的职责。

　　对于现在的传闻，福雷斯特不想去做过多的理会，无论自己是否会被总统任命为白宫幕僚长，福雷斯特都认为自己‘或许’会去拒绝这一职位的，算起来白宫幕僚长存在的历史并不算长，以前这一职务的职权是属于国务卿的职责范围。直到1946年，战后的美国已经成为了世界两大超级大国之一，而此时的行政机构部门的迅速膨胀也使得国务卿的工作负担越来越重，为了应对这种状况，‘总统助理’这一职务正式成立。

　　说起来，这些幕僚们也就是平时帮助处理白宫的日常事务。直到1961年，方才由了‘白宫幕僚长’-这一总统的最高级别助理一职。从那之后，传统意义上的‘总统助理’便成为包括白宫幕僚长、助理幕僚长、白宫新闻发言人、白宫顾问等等一系列白宫高级助理的职位总称。

　　其实也不是说这一职位对福雷斯特一点吸引力都没有，毕竟客观意义上来说，大多数白宫幕僚长上任之前和自己一样，已经是职业政治家，而不少曾出任过幕僚长一职之后的人更是从此平步青云。例如罗纳德-里根总统的国务卿-亚历山大-黑格就曾是尼克松总统的幕僚长，福特总统的幕僚长-唐纳德-拉姆斯菲尔德则成了美国历史上最年轻的国防部长，而同样还是福特总统的幕僚长的迪克-切尼则在后来出任众议员、国防部长和副总统等职务。

　　虽然并不是每位总统都有其幕僚长（约翰-肯尼迪在位3年间就从未任命过幕僚长），而且诸如乔治-W-布什总统的第一任幕僚长-安德鲁-卡德，这样的不具有什么权利（媒体评价说是卡德的影响力被‘布什的大脑’--高级顾问、助理幕僚长卡尔-罗夫所遮盖），但普遍上的某种意义上来说，拥有巨大权力的白宫幕僚长，加上表面上不参与具体决策的总统，实际以上来说，幕僚长便是实际上的总理。

　　而这种‘总理掌握著政府的运行，总统一定程度上远离具体决策，但是实际上操纵著所有政策方针’的架构便是法国、俄罗斯等国家的政府架构体系。而这种被批评为造成‘皇帝总统’的制度在美国政府中并不是没有存在过，里根政府中的唐纳德-里根、詹姆斯-贝克都是总理型的幕僚长。

　　福雷斯特很清楚现在的总统-安德鲁，这位美利坚合众国的国家元首、政府首脑、行政部门的最高领袖与三军统帅，同样是一位慵懒型‘总统’。

　　“欢迎来到戴维营。”迎上来的不是别人，正是一直跟在总统身边的中情局局长-艾尔克斯。

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